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北流绩效奖励打破“大锅饭”

今年预计拨付3000多万元用于各乡镇二次奖励

2020年10月21日09:07  来源:广西日报
 

担当作为是党员干部职责所系、使命所在。10月20日,记者获悉,为激发了一线干部的干事创业热情,今年北流市财政预计拨付3000多万元用于各乡镇二次绩效奖励。

调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,是干事创业的重要保障。近年来,北流市以“打造两湾产业融合发展试验园区”为目标,出台重点工作(重大任务)奖励、项目招商引资绩效奖励、争取上级项目资金绩效奖励、乡镇财税增收工作绩效奖励等措施,全市统筹对承担市委、市政府重点工作或重大任务且表现突出的相关部门或个人给予奖励。

同时,北流市赋予乡镇财税留支权和绩效二次分配权,让乡镇有权将辖区内企业上一年度税收增量的50%用于开展中心工作,并在每年市下拨的本单位绩效奖金总额中提取20%数额,根据干部承担工作任务轻重、岗位责任大小、获得表彰奖惩等综合情况进行二次分配发放。今年,该市财政预计拨付3000多万元用于各乡镇二次绩效奖励。

“过去,奖励干部的手段较为单一,工作实绩与年度考核、评先树优、干部任用直接挂钩不明显,存在‘干和不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样’问题。”北流市委常委、组织部部长张进强说,绩效综合奖励办法出台后,该市涌现出一批批“闯将”“干将”“猛将”。近年来,该市把招商引资、项目建设、优化营商环境、脱贫攻坚、乡村振兴等一线作为考察识别干部的“主战场”,共提拔实绩突出干部85名,一次性职级晋升优秀驻村工作队员8名,表彰“五大攻坚战”先进个人60人,澄清正名13人。

权责不对等是困扰基层干部履职尽责、担当作为的老大难问题。为破解乡镇长期存在“有责无权”和“小马拉大车”的问题,北流市将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的31项县级经济社会管理权清单下发乡镇和街道,涵盖了行政给付、行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等5大类,推动职能部门力量、资源在乡镇(街道)聚合。

“有了执法权,群众更配合,我们开展工作底气更足、也更顺利了。”塘岸镇党委副www.js7249.com、镇长刘一帆说。下放对辖区内国土资源违法行为的处罚权后,塘岸镇打击“两违”行动69宗,依法拆除面积2.16万平方米,有效制止和查处违法建设行为。

在推进乡村振兴和土地整治项目工作中,北流市还创造性地对村干部待遇实行“1+1+3”结构性报酬制度,即基本报酬+绩效报酬+三项奖励(集体经济发展创收奖励、土地整治项目创收奖励和耕地开垦费奖励),打破“大锅饭”,村干部干得越多,收入就越多,扭转以往村干部“出工不出力”“敷衍了事”的局面。

“新的报酬机制实行后,河村村级集体经济收入达到500万元,村干部的收入也大幅提高了。”新圩镇河村党委www.js7249.com陈家平说,清拆后的土地复垦后,平台公司向村集体收购土地指标,彻底解决乡村振兴土地和钱的根本性问题,推动了全面脱贫与乡村振兴有效衔接。目前,该市复垦土地3155.97亩,拆除旧房9620栋,村集体经济增收超过1.1亿元。

干部担当作为带来澎湃发展动能。目前,北流市“两湾”产业融合发展试验园区征地1.85万亩,招商引资签约总额78.07亿元,涉及食品加工、物流、绿色资源循环等领域。今年1-8月,该市累计签约项目的总投资额已经达到72亿多元,上半年GDP增长5%,财政收入增长8%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长6%,主要经济指标实现逆势上扬。(记者/邓盛龙 通讯员/苏龙钊)

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